В сентябре 2020 года произошли изменения в законе, связанные с процедурой прохождения поверок приборов учета, а точнее, касающиеся правил оформления результатов этих метрологических испытаний. Цель нововведений – в систематизации и централизации всех данных о поверках приборов учета в стране. Сведения о поверках обязательно должны вноситься в реестр ФГИС «Аршин».
Содержание этой статьи
Еще одной целью была так же и забота о пользователях приборов учета, так как все значительно упрощалось для них. А, кроме того, отпадала необходимость в получении свидетельства о поверке, так как вся информация надежно должна храниться во всероссийской базе, а потребитель услуг, при необходимости и в любое время, мог получить информацию о своем счетчике.
Но за прошедшее время уже успели «всплыть» определенные проблемы и сложности связанные с нововведениями, при этом уже случились и прецеденты, связанные с судебными разбирательствами, что требует некоторых разъяснений и уточнений.
Как проводится оформление результатов поверки счетчиков
После внесения изменений в закон № 102-ФЗ от 26.06.2008г. «Об обеспечении единства измерений», оформление результатов поверки счетчиков, после 24 сентября 2020 года, начало происходить по-новому.
А именно: обычные свидетельства о поверки фактически были поставлены «вне закона», а документальным подтверждением самого факта поверки стала запись в реестре ФГИС «Аршин».В принципе, больше ничего и не надо. Но, в действительности не все так гладко: многие управляющие компании продолжали требовать «бумажное» свидетельство как подтверждение поверки. Конечно, появление таких ситуаций, в принципе, было ожидаемым, поэтому, метрологические компании продолжали выписывать и традиционные бумажные документы, хотя все сведения в обязательном порядке вносили в реестр «Аршин».
Стоит обозначить тот факт, что после 24.09.2020 г. услуги поверки могут оказывать специалисты только тех фирм и компаний, у которых есть соответствующая аккредитация, полученная в Росстандарте. Владелец прибора учета в любое время может проверить данные о своем счетчике в реестре «Аршин» в разделе «Сведения о результатах поверки средств измерений». Для этого ему нужно всего лишь ввести заводской номер устройства.
Однако, с учетом того, что у разных приборов учета межповерочный интервал различен, то на данный момент существует много средств измерения, которые еще не проходили поверку после 24.09.2020 года. Соответственно, для таких устройств актуальными являются именно бумажные свидетельства о поверке, так как данные о них в реестре отсутствуют. Информация в базу «Аршин» вводится по мере ее поступления, то есть по факту прохождения поверок.
Почему возникают конфликты между поставщиками услуг и пользователями после поверок счетчиков
Несмотря на то, что новые правила поверок существуют уже несколько лет, до сих пор бывают случаи, связанные с несвоевременной подачей данных в реестр. По закону, данные должны вноситься оперативно, но обнаружить их в базе иногда получается только спустя месяц.
В принципе, законодатель и отводит такой срок на это, но, из-за того, что обновленные сведения опаздывают, могут возникать сложности с подтверждением факта прохождения метрологических испытаний. При этом, пользователи, как правило, проводят поверки «впритык» к сроку истечения межповерочного периода, то есть, вероятность возникновения проблем возрастает, так как новые данные просто не будут вовремя получены поставщиками услуг.
Решением для таких ситуаций — предоставление поставщику услуг акта о поверке с заключением, выданным метрологом. Такой вариант вполне способен решить проблему, тем более что он соответствует нормам, установленным в п.59.1 Постановления Правительства России «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (С «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»)№ 354 от 6.05.2011 г. (с изменениями от 28.04.2022 г.).
Так же имеется в судебной практике и прецедент рассмотрения претензий потребителя к управляющей компании из-за неправомерных начислений за полученную услугу, которая производилась по нормативным показателям. Истец, в срок провел поверку своего прибора учета, и при этом убедился, что все данные были корректно и своевременно внесены в реестр базы «Аршин», но управляющей компании этого было недостаточно для продолжения начислений по показаниям счетчика.
В этом случае судебное разбирательство закончилось следующим образом:
- действия УК были признаны правомерными;
- основанием для такого вердикта стало Постановление Правительства России № 354 с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», в которых существует норма, обязывающая потребителя уведомлять поставщика о поверке, направив ему или копию свидетельства или иной документ о поверке.
Именно поэтому, из-за отмены «бумажных» свидетельств о поверке, в управляющую или ресурсоснабжающую компанию и предоставляется акт о поверке с ее результатами. Такой подход легко позволяет избавиться от возможных проблем, так как, несмотря на коллизию и некоторое противоречие в законных и подзаконных актах, вероятность того, что крайним окажется именно потребитель, вполне реальна и достаточно высока. Поэтому следует быть бдительным и, если это возможно, заранее поинтересоваться в УК или у поставщика о правилах, применяемых в организации, а также, по возможности узнать, и о вероятных «подводных камнях».
Какой теплый пол лучше выбрать под плитку или ламинат? - здесь больше полезной информации.
При этом следует учитывать, что приоритет всегда у Закона, несмотря на нормы записанные в Постановлении правительства. Хотя, судя по откликам владельцев счетчиков они активно применяются и даже доводят стороны конфликтов до судебных разбирательств.
Но, проводя поверку приборов учета, следует помнить о главном: предоставив в УК только акт о поверке, и, при этом, не проконтролировав внесение данных в реестр «Аршин» можно получить значительно больше проблем, так как отсутствие соответствующей записи – это равно отсутствие самого факта прохождения поверки. И это уже доказывать будет очень сложно, а точнее – невозможно. Потребуется проведение новой поверки.
Вас заинтересует эта статья - Нормы и правила установки кондиционера в квартире и частном доме
Основная проблема для пользователей приборов учета состоит в том, что изменения в законы вносятся чаще, чем проводятся поверки и, естественно, у них просто отсутствуют нужные знания для корректного прохождения метрологических испытаний.
Где лучше заказать поверку счетчика?
Помощь специалистов в таких ситуациях часто просто необходима. Поэтому, самое верное решение – привлечение профессионалов для таких работ. Тем более найти их легко, используя возможности сервиса «РосСчёт». Все компании, представленные на портале, имеют соответствующую аккредитацию от Росстандарта, а кроме того, воспользоваться услугами специалистов могут практически все жители нашей страны: сервис доступен во многих больших и малых городах России.
На сайте «РосСчёт» можно заказать услуги и оформить заявку на выполнение работ по установке, замене или поверке счетчиков воды и тепла. А в интернет-магазине можно выбрать любые средства измерения для учета потребления воды, газа, тепла и электроэнергии.
